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浙建〔2024〕8號

各市(shi)、縣（市(shi)、區）建委(wei)（建設(she)局(ju)）、招投(tou)標(biao)管理部門，杭州市(shi)園文局(ju)，各有關單位：

為貫(guan)徹《中華人民共和國招標投(tou)標法(fa)》《公(gong)平競爭審查條例(li)》等法(fa)律法(fa)規(gui)，落實《國務院辦公(gong)廳(ting)關(guan)于創新完善體制(zhi)機制(zhi)推動招標投(tou)標市場(chang)規(gui)范健康發(fa)(fa)展的意(yi)見》（國辦發(fa)(fa)〔2024〕21號）、《浙江(jiang)省人民政(zheng)府關(guan)于進一(yi)步構建(jian)規范(fan)有序招標投標市(shi)場的若干意見》（浙政(zheng)發〔2024〕17號）等(deng)文件精神，現就加(jia)強全(quan)省房(fang)屋(wu)建(jian)筑和市政基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)（以下簡稱“房(fang)建(jian)市政工(gong)(gong)(gong)程(cheng)”）招標(biao)投標(biao)監(jian)管工(gong)(gong)(gong)作提(ti)出如(ru)下指導(dao)意見(jian)。

一、完善(shan)招投標監管體制

（一）理(li)(li)順招投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)體(ti)制。浙江省(sheng)住(zhu)房(fang)和(he)城鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)廳（以下簡稱(cheng)“省(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)廳”）負(fu)(fu)責(ze)(ze)指導督(du)(du)促全省(sheng)房(fang)建(jian)(jian)(jian)(jian)市(shi)(shi)政(zheng)工(gong)程招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)工(gong)作，各市(shi)(shi)、縣(xian)(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)(qu)）建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)或承擔房(fang)建(jian)(jian)(jian)(jian)市(shi)(shi)政(zheng)工(gong)程招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)綜合機(ji)構（以下統稱(cheng)“招投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)”）對(dui)本區(qu)(qu)(qu)域依法必須招標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)房(fang)建(jian)(jian)(jian)(jian)市(shi)(shi)政(zheng)工(gong)程的(de)招投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)活動實施監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，處理(li)(li)投(tou)(tou)(tou)(tou)訴和(he)舉報(bao)，依法查處違法違規行(xing)為(wei)。原(yuan)省(sheng)發展(zhan)改革委負(fu)(fu)責(ze)(ze)的(de)房(fang)建(jian)(jian)(jian)(jian)市(shi)(shi)政(zheng)領域重大建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)招投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)職責(ze)(ze)，由(you)項(xiang)(xiang)目(mu)屬地設(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)市(shi)(shi)招投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)負(fu)(fu)責(ze)(ze)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)；各設(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)市(shi)(shi)招投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)可根據實際，將省(sheng)重大建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)招投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)職責(ze)(ze)下放(fang)至縣(xian)(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)(qu)）招投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)負(fu)(fu)責(ze)(ze)；涉及跨縣(xian)(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)(qu)）的(de)省(sheng)重大建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)由(you)各設(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)市(shi)(shi)招投(tou)(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)統籌協調(diao)，涉及跨設(she)(she)(she)(she)區(qu)(qu)(qu)市(shi)(shi)的(de)省(sheng)重大建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)由(you)省(sheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)廳統籌協調(diao)。

（二）統一(yi)信用(yong)(yong)評(ping)價(jia)(jia)體系。省建(jian)設廳負責建(jian)立(li)健(jian)全全省房建(jian)市政工(gong)程(cheng)招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)活動各(ge)方主體和從業人(ren)員的信用(yong)(yong)評(ping)價(jia)(jia)體系，構建(jian)以信用(yong)(yong)為基礎(chu)的全過程(cheng)監管機制(zhi)(zhi)。各(ge)地招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)管理部(bu)門要嚴格執行全省統一(yi)的信用(yong)(yong)評(ping)價(jia)(jia)辦法，不得自行制(zhi)(zhi)定(ding)發布信用(yong)(yong)評(ping)價(jia)(jia)辦法；要科(ke)學(xue)設置信用(yong)(yong)評(ping)價(jia)(jia)等級標(biao)(biao)(biao)準，合理應用(yong)(yong)信用(yong)(yong)評(ping)價(jia)(jia)結果，評(ping)價(jia)(jia)結果可作為依法必(bi)(bi)須招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)的項目招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)評(ping)審(shen)因素；要依法限制(zhi)(zhi)被列入嚴重失信名單的企業和個人(ren)參(can)與依法必(bi)(bi)須進行招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)項目的招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)活動。

（三）加(jia)強(qiang)(qiang)多(duo)跨(kua)協同治(zhi)理(li)。各地招投標管(guan)理(li)部門要加(jia)強(qiang)(qiang)房建市政(zheng)工(gong)程招投標活動各方主體監(jian)管(guan)，規范(fan)各方主體行為(wei)；要加(jia)強(qiang)(qiang)與(yu)紀檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)、發展改(gai)革、公(gong)(gong)安、司法、審(shen)計(ji)、市場監(jian)管(guan)、綜合行政(zheng)執(zhi)法等單位(wei)的(de)協同配合和數據共享，完(wan)善向紀檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)、公(gong)(gong)安、檢(jian)察(cha)(cha)、審(shen)計(ji)等單位(wei)移送(song)案件線(xian)索的(de)標準(zhun)和程序，加(jia)強(qiang)(qiang)案件協查配合，建立反饋機制，形成工(gong)作閉環，提(ti)升多(duo)跨(kua)協同治(zhi)理(li)效(xiao)能。

二、落實(shi)招標人主體責任(ren)

（四）建(jian)立(li)(li)(li)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)清單(dan)制(zhi)度。尊重和(he)保障招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)組(zu)織招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、選(xuan)擇(ze)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)代理(li)(li)機構、編制(zhi)資格(ge)預審(shen)文件(jian)(jian)和(he)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)等(deng)自主(zhu)權(quan)，保障招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)依法(fa)(fa)設定(ding)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)資格(ge)、技術(shu)商(shang)務(wu)條件(jian)(jian)、資格(ge)審(shen)查(cha)辦法(fa)(fa)，以及選(xuan)擇(ze)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)辦法(fa)(fa)權(quan)利。省建(jian)設廳要(yao)發布招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)清單(dan)，引導招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)壓實組(zu)織招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、定(ding)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、處(chu)理(li)(li)異議、結果審(shen)查(cha)、合(he)同履約(yue)等(deng)方面責(ze)任(ren)；要(yao)積極建(jian)立(li)(li)(li)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)合(he)法(fa)(fa)合(he)規承(cheng)諾(nuo)制(zhi)度，在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)開始(shi)前招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)向屬地招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)管理(li)(li)部(bu)門提交(jiao)承(cheng)諾(nuo)書。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)對招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)過(guo)程(cheng)和(he)結果負總責(ze)，要(yao)依法(fa)(fa)組(zu)建(jian)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員會，自主(zhu)選(xuan)擇(ze)公(gong)共資源交(jiao)易平(ping)臺、電(dian)子認證服務(wu)及交(jiao)易工具等(deng)；要(yao)建(jian)立(li)(li)(li)健全招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)事項集(ji)體(ti)研究、合(he)法(fa)(fa)合(he)規性(xing)審(shen)查(cha)、公(gong)平(ping)競爭審(shen)查(cha)等(deng)議事決(jue)策機制(zhi)，全面落實主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)清單(dan)中規定(ding)的(de)法(fa)(fa)定(ding)責(ze)任(ren)，健全評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)全過(guo)程(cheng)記錄(lu)且可追溯的(de)定(ding)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)程(cheng)序(xu)，加強招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)全過(guo)程(cheng)檔案管理(li)(li)；不得與(yu)中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)再行(xing)訂立(li)(li)(li)背離合(he)同實質(zhi)性(xing)內(nei)容的(de)其他協議。

（五）嚴格落實依法必須招標(biao)要求(qiu)。對依法必須招標(biao)的(de)房建市政(zheng)工程(cheng)，招標(biao)人不得(de)將一個(ge)單位工程(cheng)的(de)施工分解(jie)成若(ruo)干部分發包(bao)給不同的(de)施工總承包(bao)或專(zhuan)業承包(bao)企業。對圖紙(zhi)等技術資料不確定、不齊全的(de)招標(biao)范圍內工程(cheng)內容(rong)，招標(biao)人應(ying)設立暫估價，暫估價總額一般不得(de)超過合同估算(suan)價的(de)20%。專業工程暫估(gu)價應在總(zong)承包(bao)(bao)招標(biao)(biao)(biao)文件中(zhong)約定合理的(de)總(zong)承包(bao)(bao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)費(fei)用(yong)標(biao)(biao)(biao)準及(ji)包(bao)(bao)含的(de)配合服(fu)(fu)務(wu)(wu)內(nei)容，總(zong)承包(bao)(bao)人(ren)(ren)不(bu)得另行(xing)向分(fen)包(bao)(bao)人(ren)(ren)收(shou)取總(zong)承包(bao)(bao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)費(fei)已包(bao)(bao)含的(de)配合服(fu)(fu)務(wu)(wu)費(fei)用(yong)。暫估(gu)價項目達(da)到依(yi)法必須招標(biao)(biao)(biao)范圍(wei)的(de)，可(ke)采(cai)用(yong)總(zong)承包(bao)(bao)企業招標(biao)(biao)(biao)或(huo)招標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)和總(zong)承包(bao)(bao)企業共(gong)同招標(biao)(biao)(biao)的(de)方(fang)式(shi)進行(xing)招標(biao)(biao)(biao)。

（六）規范招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)編制。招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)要(yao)(yao)嚴格落實招(zhao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)“七個不準(zhun)”要(yao)(yao)求，要(yao)(yao)按照完成工(gong)程所(suo)需的(de)最低要(yao)(yao)求設(she)置投(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)資(zi)質(zhi)條(tiao)件(jian)，施工(gong)總(zong)承包招(zhao)標(biao)(biao)項目的(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)資(zi)格條(tiao)件(jian)中(zhong)不得(de)另(ling)行(xing)設(she)置總(zong)承包資(zi)質(zhi)范圍內的(de)專(zhuan)業資(zi)質(zhi)要(yao)(yao)求；同(tong)一招(zhao)標(biao)(biao)項目有多項投(tou)(tou)標(biao)(biao)資(zi)質(zhi)要(yao)(yao)求的(de)，不得(de)排(pai)斥聯合體投(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)。招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)應科學確(que)(que)(que)定(ding)建設(she)工(gong)期和(he)工(gong)程造價(jia)，可(ke)以(yi)在(zai)招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)中(zhong)設(she)置專(zhuan)門條(tiao)款明確(que)(que)(que)風(feng)險控制價(jia)，下降(jiang)幅度由(you)招(zhao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)管理(li)部門定(ding)期測算并向社會公布，引(yin)導招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)結合工(gong)程實際情況合理(li)確(que)(que)(que)定(ding)。

三(san)、加強招投標全過程監管

（七）提(ti)升招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)機(ji)(ji)構(gou)服務(wu)(wu)質(zhi)量(liang)。各地要(yao)建立健(jian)全(quan)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)機(ji)(ji)構(gou)服務(wu)(wu)標(biao)(biao)準和(he)行為規(gui)范，強化行業(ye)自律，提(ti)升招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)機(ji)(ji)構(gou)執業(ye)能力、服務(wu)(wu)質(zhi)量(liang)，規(gui)范市場行為；要(yao)完(wan)善(shan)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人根(gen)據(ju)委托合同管理(li)(li)約束(shu)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)活動的(de)機(ji)(ji)制，建立招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)服務(wu)(wu)質(zhi)量(liang)評價(jia)機(ji)(ji)制。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)機(ji)(ji)構(gou)要(yao)積極培(pei)育(yu)代(dai)理(li)(li)業(ye)務(wu)(wu)相(xiang)關(guan)專業(ye)人才(cai)，加強日(ri)常培(pei)訓教育(yu)，提(ti)升專業(ye)服務(wu)(wu)水平。各地要(yao)積極建立差異化管理(li)(li)機(ji)(ji)制，及(ji)時(shi)向社會公開招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)機(ji)(ji)構(gou)評價(jia)結果和(he)服務(wu)(wu)質(zhi)量(liang)，鼓勵招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人在委托招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)業(ye)務(wu)(wu)時(shi)優(you)先選擇服務(wu)(wu)質(zhi)量(liang)好的(de)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)機(ji)(ji)構(gou)。

（八(ba)）嚴格規(gui)范(fan)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)行為。投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)要(yao)嚴格遵守有(you)關法(fa)律法(fa)規(gui)和行業標(biao)(biao)(biao)準規(gui)范(fan)，依法(fa)誠(cheng)信參加投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)，自覺(jue)維護市場(chang)公平競爭(zheng)秩序；資質(zhi)動態核查結果“不(bu)合格”的(de)企業不(bu)得(de)參與相應資質(zhi)的(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)活(huo)動；不(bu)得(de)通(tong)過受讓、租借或者(zhe)掛靠(kao)資質(zhi)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)；不(bu)得(de)與招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)、招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)代理(li)機構或其他投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)串(chuan)通(tong)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)；不(bu)得(de)惡意提出異(yi)議(yi)、投(tou)(tou)訴或者(zhe)舉報，干擾正(zheng)常招(zhao)(zhao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)活(huo)動。中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)應及時與招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)訂立書面合同，不(bu)得(de)將中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)項目轉包(bao)、違(wei)法(fa)分包(bao)。

（九）加強評(ping)(ping)(ping)標(biao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)管(guan)理(li)。省建設(she)廳按照“統一建設(she)、分類管(guan)理(li)、資(zi)源共享(xiang)、管(guan)用分離”原則，負(fu)責(ze)房建市政工程(cheng)評(ping)(ping)(ping)標(biao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)入庫(ku)管(guan)理(li)，并統一納入全(quan)省綜合(he)性評(ping)(ping)(ping)標(biao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)庫(ku)。要(yao)(yao)實行個(ge)人申請和單(dan)位推薦相結(jie)合(he)，規(gui)范入庫(ku)評(ping)(ping)(ping)標(biao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)資(zi)格條件，明確入庫(ku)程(cheng)序(xu)，嚴格資(zi)格審(shen)查，擇優(you)選(xuan)擇入庫(ku)評(ping)(ping)(ping)標(biao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)。各地要(yao)(yao)規(gui)范評(ping)(ping)(ping)標(biao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)的抽取(qu)，依法保(bao)障(zhang)評(ping)(ping)(ping)標(biao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)獨立(li)(li)開展評(ping)(ping)(ping)標(biao)，做到全(quan)程(cheng)留(liu)痕、可(ke)追溯，評(ping)(ping)(ping)標(biao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)對(dui)評(ping)(ping)(ping)標(biao)結(jie)果終身負(fu)責(ze)；要(yao)(yao)加強評(ping)(ping)(ping)標(biao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)動(dong)態管(guan)理(li)，建立(li)(li)健全(quan)評(ping)(ping)(ping)標(biao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)業務培訓、廉潔教育、保(bao)密管(guan)理(li)、考核評(ping)(ping)(ping)價(jia)等機制(zhi)，及時清退不合(he)格評(ping)(ping)(ping)標(biao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)。

（十）強化市場(chang)現(xian)場(chang)聯(lian)動(dong)。各地(di)招投標(biao)管理(li)部(bu)門(men)完善建筑市場(chang)、質量(liang)安全(quan)、工(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)、招投標(biao)等相(xiang)關(guan)職能機(ji)構聯(lian)動(dong)機(ji)制，將(jiang)(jiang)標(biao)后履約(yue)情(qing)況與(yu)日常監督檢查(cha)相(xiang)結合，加強合同履約(yue)監管；要(yao)重(zhong)點檢查(cha)合同簽訂、合同變更、人員變更、合同款(kuan)支付、農(nong)民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資支付、項目負責人和主(zhu)要(yao)管理(li)人員到崗(gang)履職，以及轉包、掛靠、違法(fa)分包等情(qing)況；要(yao)強化市場(chang)與(yu)現(xian)場(chang)聯(lian)動(dong)，及時將(jiang)(jiang)履約(yue)情(qing)況納(na)入全(quan)省(sheng)統一的信(xin)用評價(jia)體系進行(xing)評價(jia)。

（十(shi)一）加(jia)強資(zi)質(zhi)(zhi)動態核(he)(he)查(cha)。對(dui)在(zai)我省參與(yu)招(zhao)(zhao)(zhao)投標(biao)活動、承攬工(gong)(gong)程的(de)(de)建(jian)筑業企(qi)(qi)業資(zi)質(zhi)(zhi)條件(jian)(jian)是(shi)否符(fu)合資(zi)質(zhi)(zhi)標(biao)準要求實施(shi)動態核(he)(he)查(cha)，重點核(he)(he)查(cha)資(zi)質(zhi)(zhi)標(biao)準對(dui)應的(de)(de)注冊建(jian)造(zao)師條件(jian)(jian)。對(dui)企(qi)(qi)業不(bu)(bu)滿足資(zi)質(zhi)(zhi)標(biao)準要求的(de)(de)，動態核(he)(he)查(cha)結果為“不(bu)(bu)合格”，并限期整改(gai)(gai)。企(qi)(qi)業整改(gai)(gai)期間(jian)不(bu)(bu)得在(zai)我省參與(yu)相(xiang)應資(zi)質(zhi)(zhi)的(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)投標(biao)活動，不(bu)(bu)能承攬新的(de)(de)工(gong)(gong)程。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)要在(zai)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)(jian)中(zhong)明(ming)確(que)若中(zhong)標(biao)項(xiang)目(mu)(mu)負責人(ren)發生變(bian)(bian)更(geng)(geng)，變(bian)(bian)更(geng)(geng)后的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)負責人(ren)資(zi)格、業績等(deng)條件(jian)(jian)不(bu)(bu)得低于招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)(jian)要求和投標(biao)文件(jian)(jian)承諾(nuo)，并在(zai)合同條款(kuan)中(zhong)約定(ding)項(xiang)目(mu)(mu)負責人(ren)變(bian)(bian)更(geng)(geng)的(de)(de)違約責任。各地(di)招(zhao)(zhao)(zhao)投標(biao)管理部門在(zai)審核(he)(he)人(ren)員變(bian)(bian)更(geng)(geng)時，對(dui)原項(xiang)目(mu)(mu)負責人(ren)所在(zai)企(qi)(qi)業的(de)(de)資(zi)質(zhi)(zhi)開展(zhan)動態核(he)(he)查(cha)。

四、優化招投標營商環境

（十二(er)）統(tong)(tong)一(yi)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件示范文本。省(sheng)建(jian)設廳負責制(zhi)定全(quan)省(sheng)統(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)房建(jian)市政領(ling)域的(de)(de)勘察、設計、施(shi)工(gong)、工(gong)程總(zong)承包、工(gong)程監理(li)(li)等招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件示范文本；要總(zong)結提煉各地(di)現有(you)(you)評標(biao)(biao)(biao)辦法(fa)(fa)，歸納形(xing)成(cheng)全(quan)省(sheng)統(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)、適用(yong)不同工(gong)程類(lei)別的(de)(de)多種評標(biao)(biao)(biao)辦法(fa)(fa)供招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)使(shi)用(yong)；對各地(di)有(you)(you)創新、有(you)(you)成(cheng)效(xiao)的(de)(de)評標(biao)(biao)(biao)辦法(fa)(fa)，可納入全(quan)省(sheng)統(tong)(tong)一(yi)的(de)(de)評標(biao)(biao)(biao)辦法(fa)(fa)管理(li)(li)。已有(you)(you)全(quan)省(sheng)統(tong)(tong)一(yi)示范文本或評標(biao)(biao)(biao)辦法(fa)(fa)的(de)(de)，各地(di)不得自行制(zhi)定發(fa)布并要求招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)使(shi)用(yong)。

（十(shi)三）建(jian)立政策(ce)文(wen)件目(mu)錄管理(li)制(zhi)度。省建(jian)設廳負責制(zhi)定全(quan)省房建(jian)市(shi)(shi)政工程(cheng)招(zhao)(zhao)投(tou)標(biao)(biao)政策(ce)文(wen)件目(mu)錄，并通過招(zhao)(zhao)投(tou)標(biao)(biao)管理(li)系統公布。各地招(zhao)(zhao)投(tou)標(biao)(biao)管理(li)部門(men)制(zhi)定的房建(jian)市(shi)(shi)政工程(cheng)招(zhao)(zhao)投(tou)標(biao)(biao)管理(li)政策(ce)文(wen)件要(yao)統一納入(ru)目(mu)錄管理(li)并動態(tai)更新。政策(ce)文(wen)件制(zhi)定要(yao)嚴格執行《招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)領域(yu)公平競(jing)爭(zheng)審查規(gui)則(ze)》，落實公開征(zheng)求(qiu)意見、合法(fa)性(xing)審查、公平競(jing)爭(zheng)審查等(deng)要(yao)求(qiu)，不得干涉招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)、投(tou)標(biao)(biao)人(ren)自(zi)主權(quan)，禁止在區域(yu)、行業、所有(you)制(zhi)形式等(deng)方面違(wei)法(fa)設置限制(zhi)。

（十四）完(wan)善支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)參與投標(biao)(biao)的政策體系。各地要優(you)(you)化房(fang)建(jian)(jian)市政工(gong)程招(zhao)投標(biao)(biao)領域支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)發展政策舉措，支(zhi)持(chi)建(jian)(jian)筑業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)參與招(zhao)投標(biao)(biao)，構建(jian)(jian)更(geng)加公平、透明、高效的招(zhao)投標(biao)(biao)環(huan)境(jing)。鼓勵建(jian)(jian)筑業(ye)示范企(qi)業(ye)與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)組成聯合(he)體參與投標(biao)(biao)，促進企(qi)業(ye)間(jian)優(you)(you)勢互補、資(zi)源融合(he)。

（十五）嚴厲打(da)擊(ji)招(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)違(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)。各地(di)招(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)管(guan)理部(bu)門要(yao)加(jia)(jia)強日常監管(guan)，依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)查處排斥(chi)限制潛(qian)在投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人、規避招(zhao)標(biao)(biao)(biao)、圍(wei)標(biao)(biao)(biao)串標(biao)(biao)(biao)、弄虛作(zuo)假、以行(xing)賄方式謀取中(zhong)標(biao)(biao)(biao)，以及(ji)(ji)轉(zhuan)包、掛靠、違(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)分包等招(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)違(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)違(wei)(wei)(wei)(wei)規行(xing)為(wei)；要(yao)結合建(jian)(jian)筑市(shi)場監督執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)“雙隨機”檢查，開(kai)展招(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)領(ling)域突出(chu)問題(ti)專項整治(zhi)；要(yao)加(jia)(jia)強部(bu)門協同，形成監管(guan)合力，及(ji)(ji)時曝(pu)光招(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)領(ling)域違(wei)(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)違(wei)(wei)(wei)(wei)規典型案例，規范(fan)建(jian)(jian)筑市(shi)場秩序(xu)；要(yao)嚴格按照(zhao)相關(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規和招(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)活動(dong)投(tou)(tou)(tou)訴(su)處理辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，做(zuo)好招(zhao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)訴(su)處理工作(zuo)。

（十六）加強交(jiao)(jiao)易(yi)中心(xin)(xin)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)建設(she)。各地公(gong)(gong)共資(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)中心(xin)(xin)要(yao)根(gen)據有關法律法規(gui)(gui)和(he)技(ji)術規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)，健(jian)全(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)場所、平(ping)臺、系(xi)統、數據庫，為(wei)招投標(biao)監(jian)管提供(gong)支撐。公(gong)(gong)共資(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)場所應設(she)置(zhi)獨立的監(jian)控區，通過音視頻監(jian)控評(ping)標(biao)全(quan)過程的監(jian)管模式；要(yao)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)隔夜(ye)評(ping)標(biao)管理，為(wei)隔夜(ye)評(ping)標(biao)提供(gong)便(bian)利條件，做好配套(tao)服務(wu)保障。

五、建立健全招(zhao)投標數字化監(jian)管(guan)體(ti)系(xi)

（十七(qi)）建(jian)立招投(tou)標(biao)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)系統(tong)。省(sheng)建(jian)設廳負責建(jian)設全省(sheng)房建(jian)市政(zheng)工程招投(tou)標(biao)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)系統(tong)，歸(gui)集各地招投(tou)標(biao)活動交(jiao)易數據(ju)，搭建(jian)日常(chang)監管(guan)(guan)(guan)功能模塊，做好(hao)(hao)與“浙里(li)建(jian)”等(deng)系統(tong)對(dui)接，加強分(fen)析、研判、預警，形成全鏈條數字化監管(guan)(guan)(guan)體系。各地公(gong)共資源交(jiao)易中心要(yao)根據(ju)招投(tou)標(biao)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)需(xu)求，及時做好(hao)(hao)數據(ju)共享和(he)系統(tong)完善等(deng)工作。各地招投(tou)標(biao)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)要(yao)按照“受理(li)(li)、處(chu)(chu)置、反饋、督辦”要(yao)求，做好(hao)(hao)預警信息(xi)處(chu)(chu)置工作。

（十八）推(tui)進(jin)招(zhao)投標數字化(hua)(hua)監(jian)管(guan)。各地(di)招(zhao)投標管(guan)理部(bu)門要積極探索(suo)招(zhao)投標監(jian)管(guan)方式(shi)改革創(chuang)新，推(tui)動現場監(jian)管(guan)向數字化(hua)(hua)監(jian)管(guan)轉變。鼓勵有條(tiao)件的設區(qu)市統籌本轄區(qu)房(fang)建市政(zheng)工程招(zhao)投標數字化(hua)(hua)平(ping)臺(tai)建設，提高集(ji)約(yue)化(hua)(hua)水平(ping)。各地(di)要探索(suo)通過數字化(hua)(hua)手段對(dui)投標人資格、業績、信用(yong)等(deng)客觀量化(hua)(hua)指(zhi)標進(jin)行輔(fu)助評審，減少(shao)人工評審自由裁量權(quan)，提升評標質量效率。

六、其他事項

（十九）積極推廣(guang)裝配(pei)式建(jian)(jian)筑(zhu)發展，對裝配(pei)式建(jian)(jian)筑(zhu)可按(an)照技(ji)術復雜(za)類工程項目采用綜(zong)合評(ping)(ping)估法評(ping)(ping)標，并將裝配(pei)式建(jian)(jian)筑(zhu)業績作為評(ping)(ping)標評(ping)(ping)審(shen)因素。

（二十）本(ben)意(yi)見于2024年(nian)11月8日起(qi)實施(shi)。園(yuan)林綠化工(gong)(gong)程可參照執行。《關于進一步加(jia)強房屋建筑和(he)市(shi)政基礎設(she)施(shi)工(gong)(gong)程項(xiang)目招標投標行政監(jian)督管(guan)理工(gong)(gong)作的(de)指(zhi)導意見(jian)》（浙建〔2014〕9號）同(tong)時廢止。

浙江省住房和城鄉建(jian)設廳

2024年10月8日

《關于加強全省房屋建筑(zhu)和(he)市政基礎設施(shi)工程招(zhao)標投標監管(guan)工作的指導(dao)意見》政策解(jie)讀

一、背景(jing)和必(bi)要性

今(jin)年5月(yue)，國務院辦公廳印發(fa)(fa)《關(guan)于創(chuang)新完(wan)善體制(zhi)機制(zhi)推動招投標(biao)市場(chang)規范(fan)健(jian)康發(fa)(fa)展的意(yi)見》，國家發(fa)(fa)改委等8部(bu)門印發實(shi)施《招標(biao)投(tou)標(biao)領域(yu)公平競爭(zheng)審查規則》，6月，省(sheng)政府(fu)印發《關于進(jin)一步構建(jian)(jian)(jian)規范(fan)(fan)有(you)(you)(you)序招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的若(ruo)干意見》，對理順招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)監管(guan)體制機制、落實(shi)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)主體責任、推(tui)動全鏈條(tiao)全過程(cheng)監管(guan)、加大(da)合同履約管(guan)理、構建(jian)(jian)(jian)規范(fan)(fan)有(you)(you)(you)序招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)市(shi)(shi)(shi)場(chang)提(ti)出了新要求。為貫徹落實(shi)國家和(he)省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)關于招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)改革(ge)部署要求，有(you)(you)(you)必(bi)要對房建(jian)(jian)(jian)市(shi)(shi)(shi)政工(gong)程(cheng)招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)監管(guan)工(gong)作出臺相應指導性文(wen)件，這是貫徹落實(shi)省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)決(jue)策部署的需要，是構建(jian)(jian)(jian)標(biao)(biao)(biao)(biao)前標(biao)(biao)(biao)(biao)中標(biao)(biao)(biao)(biao)后和(he)市(shi)(shi)(shi)場(chang)、現(xian)場(chang)聯動的全過程(cheng)監管(guan)的需要，也是構建(jian)(jian)(jian)高效規范(fan)(fan)、公(gong)平競爭、充分開放的招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的需要。

二、主要依據

1.《建筑法(fa)》

2.《中華人民共(gong)和(he)國(guo)招標(biao)投標(biao)法(fa)》

3.《中華人(ren)民共和國招(zhao)標投(tou)標法實(shi)施條(tiao)例》

4.《招標投標領域公(gong)平(ping)競爭審查規則(ze)》（國家發展和改(gai)革委員會等8部(bu)門(men)第(di)16號令）

5.國(guo)務(wu)院辦公廳《關(guan)于創新完善(shan)體制機(ji)制推動(dong)招(zhao)標投(tou)標市場規范健(jian)康發展的意見》（國(guo)辦發〔2024〕21號）

6.省政(zheng)府《關于進(jin)一(yi)步構建規范有序招標投標市場的若干意(yi)見》（浙(zhe)政(zheng)發(fa)〔2024〕17號）

三(san)、主要內容

《指導(dao)意見》共6個部分20條，主(zhu)(zhu)要內容如下：一(yi)(yi)是(shi)對(dui)(dui)招投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)監(jian)管體制進(jin)行(xing)(xing)(xing)了(le)(le)明(ming)確(que)，構(gou)建(jian)招投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)活(huo)動各方主(zhu)(zhu)體和人員的(de)信(xin)用評價體系(xi)，加(jia)(jia)強多跨協同治理(li)。二是(shi)對(dui)(dui)招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人主(zhu)(zhu)體責任進(jin)行(xing)(xing)(xing)了(le)(le)落實，建(jian)立(li)招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人主(zhu)(zhu)體責任清單制度(du)，落實依(yi)法(fa)必(bi)須招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)要求(qiu)，規范招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)編制。三是(shi)對(dui)(dui)招投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)全過程監(jian)管進(jin)行(xing)(xing)(xing)了(le)(le)加(jia)(jia)強，對(dui)(dui)招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)代理(li)機構(gou)、投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人、評標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)專家等主(zhu)(zhu)體提(ti)出(chu)了(le)(le)要求(qiu)，強化市場現場聯動、資質動態核查。四是(shi)對(dui)(dui)招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)營商(shang)環(huan)境進(jin)行(xing)(xing)(xing)了(le)(le)優化，統一(yi)(yi)招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)示范文(wen)本(ben)，梳理(li)提(ti)煉評標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)辦法(fa)，實行(xing)(xing)(xing)政策文(wen)件(jian)(jian)目錄管理(li)制度(du)，支(zhi)持(chi)中小企業參與投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，打擊招投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)違法(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei)，加(jia)(jia)強交(jiao)易中心建(jian)設(she)(she)。五是(shi)推進(jin)招投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)數字化監(jian)管體系(xi)建(jian)設(she)(she)，開發建(jian)立(li)全省房招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)管理(li)系(xi)統；六是(shi)其他事項，支(zhi)持(chi)裝配式(shi)建(jian)筑(zhu)發展(zhan)，園林綠化工程可(ke)參照(zhao)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)，并規定了(le)(le)《意(yi)見(jian)》的(de)實施(shi)時間。

四(si)、有關說明和解釋

一是明確重大項(xiang)目(mu)招投(tou)標(biao)監管(guan)主(zhu)體。原浙江省發展和(he)改革委員會負責的(de)房建(jian)市政領域重大建(jian)設項(xiang)目(mu)招投(tou)標(biao)監管(guan)職責，由項(xiang)目(mu)屬地(di)設區市招投(tou)標(biao)管(guan)理部門負責監督(du)管(guan)理。

二是推進信用監(jian)管(guan)機(ji)制(zhi)建(jian)設(she)。負責建(jian)立健(jian)全全省(sheng)房建(jian)市政工(gong)程招投標活動各方主體(ti)和從業人員的信用評價體(ti)系(xi)；各地要(yao)嚴格執行全省(sheng)統一的信用評價辦法，不得自(zi)行制(zhi)定發布信用評價辦法。

三是建立(li)招(zhao)(zhao)(zhao)標人(ren)主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任清(qing)單。發布招(zhao)(zhao)(zhao)標人(ren)主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任清(qing)單，引導招(zhao)(zhao)(zhao)標人(ren)壓實招(zhao)(zhao)(zhao)標人(ren)組織招(zhao)(zhao)(zhao)標、定標、處理異議(yi)、結果審查(cha)、合同履約等方面責(ze)(ze)任；積(ji)極建立(li)招(zhao)(zhao)(zhao)標文(wen)件合法合規承(cheng)諾制度，在招(zhao)(zhao)(zhao)標開始前招(zhao)(zhao)(zhao)標人(ren)向屬地招(zhao)(zhao)(zhao)投標管(guan)理部(bu)門提交承(cheng)諾書(shu)。

四是規范(fan)招標代(dai)理機構服務。建立健(jian)全招標代(dai)理機構服務標準和行(xing)為(wei)規范(fan)，強化行(xing)業自律，提升招標代(dai)理機構執業能力、服務質量(liang)，規范(fan)市場(chang)行(xing)為(wei)。

五是加強評(ping)標(biao)專家(jia)管理。按照(zhao)“統(tong)一建設、分(fen)類管理、資源(yuan)共(gong)享、管用(yong)分(fen)離”原則(ze)，負責(ze)房建市政工程評(ping)標(biao)專家(jia)入庫管理，并統(tong)一納入全省綜(zong)合性(xing)評(ping)標(biao)專家(jia)庫。

六是加強資(zi)質動態(tai)核查(cha)。對企(qi)業不滿足(zu)資(zi)質標準要求(qiu)的(de)(de)，動態(tai)核查(cha)結(jie)果為“不合(he)格(ge)”，并限期整改。企(qi)業整改期間不得在我省(sheng)參與相應資(zi)質的(de)(de)招投標活動，不能(neng)承(cheng)攬新(xin)的(de)(de)工程(cheng)。

七是統(tong)(tong)一(yi)招(zhao)標文件示范(fan)文本。制定(ding)全(quan)省統(tong)(tong)一(yi)的房(fang)建市政領(ling)域的勘(kan)察(cha)、設計、施工、工程總(zong)承包(bao)、工程監理等(deng)招(zhao)標文件示范(fan)文本；已有(you)全(quan)省統(tong)(tong)一(yi)示范(fan)文本或評標辦(ban)法(fa)的，各地不得自行(xing)制定(ding)發布(bu)并要求招(zhao)標人使用。

八是建立政(zheng)(zheng)策(ce)文件(jian)目錄管理(li)(li)制度。制定全(quan)省房建市(shi)政(zheng)(zheng)工(gong)程招(zhao)投(tou)標(biao)政(zheng)(zheng)策(ce)文件(jian)目錄，并通過招(zhao)投(tou)標(biao)管理(li)(li)系統公布。各地(di)招(zhao)投(tou)標(biao)管理(li)(li)部門(men)制定的房建市(shi)政(zheng)(zheng)工(gong)程招(zhao)投(tou)標(biao)管理(li)(li)政(zheng)(zheng)策(ce)文件(jian)要統一納入目錄管理(li)(li)并動(dong)態更新。

九是建(jian)立(li)招(zhao)(zhao)投(tou)標管理系統。建(jian)設全(quan)省房建(jian)市政工(gong)程招(zhao)(zhao)投(tou)標管理系統，歸集各地招(zhao)(zhao)投(tou)標活動(dong)交(jiao)易(yi)數據，搭建(jian)日(ri)常(chang)監(jian)管功(gong)能模塊，加(jia)強分(fen)析、研判、預警，形成全(quan)鏈條(tiao)數字化監(jian)管體系。

五、實施時間

本意(yi)見于2024年11月8日起(qi)實施。

六、解讀單位(wei)及(ji)解讀電話

解讀(du)單(dan)位：浙江省(sheng)住房和城鄉建設廳

政策咨詢電(dian)話：0571-81052042