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010-68018529
微信(xin)號:公眾號：中和德匯
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川建行規〔2024〕15號
各市（州）住房城鄉建設行政主管部門，各有關單位：
為進一步做好我省建設工程安全文明施工管理，促進現代信息技術與施工現場管理的深度融合，助力建筑業高質量發展，我廳制定了《四川省建設工程安全文明施工費計價管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。
本辦法自2025年1月1日起與我省現行的2020年《四川省建設工程工程量清單計價定額》配套施行，適用于2025年1月1日以后發出招標文件的招標工程或2025年1月1日以后簽訂工程承包合同的非招標工程。我廳印發的《四川省建設工程安全文明施工費計價管理辦法》（川建發〔2017〕5號）、《四川省住房和城鄉建設廳關于調整四川省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包項目安全文明施工費計取標準的通知》（川建標發〔2022〕226號）同時停止執行。2020 年《四川省建設工程工程量清單計價定額》建筑安裝工程費用說明和費用計算中與本辦法不一致的以本辦法為準。
附件：
四川省住房和城鄉建設廳
2024年10月14日
四川省建設工程安全文明施工費計價管理辦法
第一條 為進一步做好我省建設工程安全生產、文明施工管理，不斷推進產業數字化，促進現代信息技術與施工現場管理的深度融合，推進我省“智慧工地”建設，助力建筑業高質量發展，根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國法(fa)(fa)》《中華(hua)人民(min)共和(he)國大氣污染防治法(fa)(fa)》《中華(hua)人民(min)共和(he)國消防法(fa)(fa)》《建(jian)設工(gong)程安(an)全生產管理條例》以(yi)及(ji)《建(jian)設工(gong)程施工(gong)現場消防安(an)全技術規范》（GB50720-2011）等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和(he)標(biao)準(zhun)規范，結(jie)合建(jian)設工(gong)程造(zao)價管理實際，制(zhi)定本辦法(fa)(fa)。
第二條 本辦法適(shi)用于四川省行(xing)政區域內(nei)的(de)各類房(fang)屋建筑(zhu)和市政基礎設施(shi)工(gong)程及其配套工(gong)程。
第三條 本辦法所指建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)程安(an)全文(wen)明(ming)施(shi)工(gong)(gong)(gong)費(fei)，是指按(an)照國家現(xian)行的(de)(de)建(jian)(jian)筑施(shi)工(gong)(gong)(gong)安(an)全標準、施(shi)工(gong)(gong)(gong)現(xian)場(chang)環境與衛生(sheng)標準、四川(chuan)省(sheng)智慧工(gong)(gong)(gong)地建(jian)(jian)設(she)(she)技術標準等有關規定(ding)，購置和更新施(shi)工(gong)(gong)(gong)安(an)全防護用品及設(she)(she)施(shi)、改善安(an)全生(sheng)產條件和作(zuo)業(ye)環境、防止施(shi)工(gong)(gong)(gong)過程對環境造成(cheng)污染、建(jian)(jian)設(she)(she)智慧工(gong)(gong)(gong)地所需要(yao)的(de)(de)費(fei)用。建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)(gong)程安(an)全文(wen)明(ming)施(shi)工(gong)(gong)(gong)費(fei)由環境保護費(fei)、文(wen)明(ming)施(shi)工(gong)(gong)(gong)費(fei)、安(an)全施(shi)工(gong)(gong)(gong)費(fei)及臨時設(she)(she)施(shi)費(fei)組成(cheng)（詳見附件1）。
第四條 建設工(gong)程安全文明(ming)(ming)施(shi)(shi)工(gong)費(fei)為不可競(jing)爭費(fei)用。在編制設計概(gai)算(suan)、施(shi)(shi)工(gong)圖預(yu)算(suan)、招標控(kong)制價時(shi)應足(zu)額計取，即安全文明(ming)(ming)施(shi)(shi)工(gong)費(fei)費(fei)率按基本費(fei)費(fei)率加現場評價費(fei)最高費(fei)率計列(lie)。
環境保護(hu)費(fei)費(fei)率(lv)(lv)=環境保護(hu)基本費(fei)費(fei)率(lv)(lv)×2
文明施工費費率=文明施工基(ji)本費費率×2
安全(quan)施(shi)工費(fei)費(fei)率=安全(quan)施(shi)工基本費(fei)費(fei)率×2
臨時設(she)施費(fei)費(fei)率=臨時設(she)施基本費(fei)費(fei)率×2
第五條 對安全防護、文(wen)明施(shi)(shi)工(gong)、環(huan)境保(bao)護、臨時設(she)施(shi)(shi)有(you)特(te)殊要求和危險性較大的(de)(de)工(gong)程(cheng)，超過相(xiang)關技術標準與(yu)本辦法規定的(de)(de)標準，以(yi)及采用BIM等新技術進行安全文(wen)明施(shi)(shi)工(gong)協同管理，需增加(jia)相(xiang)應措施(shi)(shi)費(fei)的(de)(de)，招標人(ren)(ren)在編制(zhi)工(gong)程(cheng)量(liang)清單（項(xiang)目清單）、招標控(kong)制(zhi)價(jia)時，應單獨列項(xiang)和計(ji)(ji)算費(fei)用，投(tou)標人(ren)(ren)投(tou)標時根據招標人(ren)(ren)的(de)(de)要求和工(gong)程(cheng)特(te)點結(jie)合投(tou)標施(shi)(shi)工(gong)組織(zhi)設(she)計(ji)(ji)或施(shi)(shi)工(gong)方案在措施(shi)(shi)項(xiang)目中單獨報價(jia)。對于非招標工(gong)程(cheng)，根據發包人(ren)(ren)的(de)(de)要求和工(gong)程(cheng)特(te)點，結(jie)合施(shi)(shi)工(gong)組織(zhi)設(she)計(ji)(ji)或施(shi)(shi)工(gong)方案確定。
第六條 安全(quan)文明施工費分(fen)基本費、現(xian)場評(ping)價費兩部分(fen)計取。
1.基本費
基本費(fei)(fei)為承包(bao)人在(zai)施工(gong)過(guo)程中發生的(de)(de)安全文(wen)明施工(gong)措施的(de)(de)基本保(bao)障費(fei)(fei)用(yong)，具體(ti)費(fei)(fei)率標準(zhun)詳(xiang)見附件2。
2.現(xian)場評價(jia)費
現(xian)場(chang)評價(jia)費(fei)是(shi)指承(cheng)包(bao)人執(zhi)行(xing)(xing)有關安全文(wen)(wen)明(ming)施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)規定(ding)，經發包(bao)人、監(jian)理人、承(cheng)包(bao)人共(gong)同依據相關標(biao)準和規范(fan)性(xing)文(wen)(wen)件(jian)規定(ding)對施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)現(xian)場(chang)承(cheng)包(bao)人執(zhi)行(xing)(xing)有關安全文(wen)(wen)明(ming)施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)規定(ding)情況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)自評，住(zhu)房城鄉建(jian)設行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部門施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)安全監(jian)督機構(gou)(gou)（以下簡稱(cheng)施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)安全監(jian)督機構(gou)(gou)）對安全文(wen)(wen)明(ming)施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)措施(shi)(shi)(shi)(shi)落實情況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)核(he)定(ding)、出(chu)具最終綜合評價(jia)得分，由承(cheng)包(bao)人自愿(yuan)向安全文(wen)(wen)明(ming)施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)費(fei)費(fei)率(lv)(lv)測定(ding)機構(gou)(gou)申請，并經測定(ding)費(fei)率(lv)(lv)后獲取的(de)安全文(wen)(wen)明(ming)施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)措施(shi)(shi)(shi)(shi)增(zeng)加費(fei)。
第七條 安(an)(an)全文明施(shi)工(gong)(gong)費(fei)(fei)應按(an)規定(ding)標準計價(jia)(jia)(jia)(jia)，不(bu)(bu)得作為競(jing)爭性(xing)費(fei)(fei)用(yong)(yong)，其取(qu)費(fei)(fei)基礎(chu)為稅前(qian)建安(an)(an)工(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)(jia)(jia)(jia)（不(bu)(bu)含(han)總價(jia)(jia)(jia)(jia)措(cuo)施(shi)項目費(fei)(fei)）或(huo)建安(an)(an)工(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)(jia)(jia)(jia)，稅前(qian)建安(an)(an)工(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)(jia)(jia)(jia)（不(bu)(bu)含(han)總價(jia)(jia)(jia)(jia)措(cuo)施(shi)項目費(fei)(fei)）適(shi)用(yong)(yong)于按(an)工(gong)(gong)程(cheng)量清單（項目清單）計價(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)工(gong)(gong)程(cheng)，建安(an)(an)工(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)(jia)(jia)(jia)適(shi)用(yong)(yong)于按(an)建筑面(mian)積平方(fang)米造(zao)價(jia)(jia)(jia)(jia)包干等以單位指標計價(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)工(gong)(gong)程(cheng)。
招(zhao)標人應在(zai)公布的(de)(de)招(zhao)標文件(jian)工(gong)程量清單（項目清單）和招(zhao)標控制價(jia)中，明確各單位(wei)工(gong)程的(de)(de)安(an)全文明施工(gong)費金(jin)額，并(bing)要求(qiu)投(tou)標人按(an)此金(jin)額填(tian)報，投(tou)標人在(zai)投(tou)標報價(jia)時應按(an)招(zhao)標人給定的(de)(de)金(jin)額填(tian)報，否則視為對招(zhao)標文件(jian)不(bu)作實質性響(xiang)應，其(qi)投(tou)標文件(jian)將被(bei)否決。
第八條 工(gong)程(cheng)總承包項(xiang)目，在編制招標(biao)控制價時，安全文明施工(gong)費的費率和金額按(an)照本辦法第四條、第五條的規定(ding)計算。
第九條 安(an)全(quan)文明(ming)施工措施的現(xian)場評價：
發包人(ren)、監(jian)理人(ren)、承(cheng)包人(ren)共(gong)同(tong)依(yi)據《房屋建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)和(he)市政基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)程(cheng)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)督規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)》（建(jian)質(zhi)〔2014〕153號）、《建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)檢(jian)查標(biao)準(zhun)(zhun)》（JGJ59-2011）、《四(si)川省建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)揚塵(chen)防治(zhi)標(biao)準(zhun)(zhun)》（DBJ51/T231-2023）、《四(si)川省智慧工(gong)(gong)地建(jian)設(she)技術標(biao)準(zhun)(zhun)》（DBJ51/T196-2022）等規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)，以(yi)及國(guo)家、省關于建(jian)設(she)工(gong)(gong)程(cheng)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產文明(ming)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)管(guan)理的相關文件要(yao)求，對施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)現(xian)場承(cheng)包人(ren)執行有關安(an)(an)(an)全(quan)(quan)文明(ming)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)情(qing)況(kuang)進行檢(jian)查和(he)評分，并由施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)督機構根(gen)據日(ri)常監(jian)管(guan)情(qing)況(kuang)在《建(jian)設(she)工(gong)(gong)程(cheng)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)文明(ming)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)措施(shi)(shi)(shi)評價及費率(lv)測定(ding)(ding)(ding)表》（詳見附件3）中核定(ding)(ding)(ding)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)文明(ming)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)措施(shi)(shi)(shi)評價最終綜合評價得分。同(tong)時，施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)督機構對施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)期間該工(gong)(gong)程(cheng)承(cheng)包人(ren)是否(fou)執行智慧工(gong)(gong)地標(biao)準(zhun)(zhun)、是否(fou)按規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)設(she)置(zhi)視頻監(jian)控(kong)系(xi)統、是否(fou)按要(yao)求采取(qu)揚塵(chen)污(wu)染防治(zhi)措施(shi)(shi)(shi)、是否(fou)按規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)采取(qu)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)(gong)人(ren)實名制管(guan)理措施(shi)(shi)(shi)、是否(fou)發生一般(ban)及以(yi)上生產安(an)(an)(an)全(quan)(quan)事故、施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)現(xian)場工(gong)(gong)地地面是否(fou)應(ying)做硬化(hua)處(chu)理而未做等情(qing)況(kuang)予以(yi)確認(ren)。
第十條 安全文明施工費結算費率的確定：
1.安(an)全文(wen)明施工(gong)基本費費率(lv)
安全(quan)文明施工基本(ben)費費率依據本(ben)辦法附件2及本(ben)條第(di)3款(kuan)(kuan)～第(di)9款(kuan)(kuan)規定確定；
2.安全文(wen)明(ming)施工現(xian)場評價(jia)費(fei)費(fei)率
安全(quan)文明施工現場評價費費率依據施工安全(quan)監督(du)機構核定(ding)的安全(quan)文明施工最(zui)終綜合評價得分、本辦法附件2及本條第(di)3款～第(di)9款規定(ding)確定(ding)。具體計算方(fang)法為：
最終(zhong)綜合(he)評(ping)價得(de)分為80分者，現場評(ping)價費(fei)(fei)(fei)費(fei)(fei)(fei)率(lv)按基本費(fei)(fei)(fei)費(fei)(fei)(fei)率(lv)的50%計(ji)(ji)取，80分以(yi)上每增加1分，其(qi)現場評(ping)價費(fei)(fei)(fei)費(fei)(fei)(fei)率(lv)在基本費(fei)(fei)(fei)費(fei)(fei)(fei)率(lv)的基礎(chu)上增加2.5%，中間值采用插入法計(ji)(ji)算，保留(liu)小數點后兩(liang)位數字(zi)，第三位四舍五入。即現場評(ping)價費(fei)(fei)(fei)費(fei)(fei)(fei)率(lv)=基本費(fei)(fei)(fei)費(fei)(fei)(fei)率(lv)×50%＋基本費(fei)(fei)(fei)費(fei)(fei)(fei)率(lv)×（最終(zhong)綜合(he)評(ping)價得(de)分－80）×2.5%。
最終(zhong)(zhong)綜合(he)評(ping)(ping)(ping)價得(de)分為75～80分（不含(han)80分）者，計(ji)取安(an)全文明施工現場評(ping)(ping)(ping)價費(fei)(fei)(fei)，現場評(ping)(ping)(ping)價費(fei)(fei)(fei)費(fei)(fei)(fei)率=基(ji)(ji)本(ben)費(fei)(fei)(fei)費(fei)(fei)(fei)率×30%＋基(ji)(ji)本(ben)費(fei)(fei)(fei)費(fei)(fei)(fei)率×（最終(zhong)(zhong)綜合(he)評(ping)(ping)(ping)價得(de)分－75）×1.5%。
最終綜合評價(jia)得分為70～75分（不(bu)含75分）者，不(bu)計取安全文明施工現場評價(jia)費(fei)。
最終綜合評價(jia)得分(fen)低(di)于70分(fen)（不含(han)70分(fen)）者，僅計取(qu)安全文明(ming)施(shi)工(gong)費中的(de)臨時設施(shi)基本費。
3.房屋(wu)建(jian)筑(zhu)與裝(zhuang)飾工(gong)(gong)程(cheng)、仿古建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)、綠色建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)、裝(zhuang)配式房屋(wu)建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)、構(gou)筑(zhu)物(wu)工(gong)(gong)程(cheng)、市(shi)政工(gong)(gong)程(cheng)、城市(shi)地(di)下綜合管廊工(gong)(gong)程(cheng)、城市(shi)軌(gui)道交通工(gong)(gong)程(cheng)，經(jing)現場評(ping)價(jia)未達(da)到智慧(hui)工(gong)(gong)地(di)標(biao)準(zhun)的，其安全文明施工(gong)(gong)費(fei)(fei)各項費(fei)(fei)率按應計費(fei)(fei)率的92%計算。
4.房屋建(jian)筑(zhu)(zhu)與裝(zhuang)(zhuang)飾工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、仿古建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、裝(zhuang)(zhuang)配式房屋建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、構筑(zhu)(zhu)物工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、市(shi)政工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、城(cheng)市(shi)地下綜合管廊(lang)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、城(cheng)市(shi)軌道交(jiao)通(tong)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)安(an)(an)全施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)費(fei)已包括施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)現(xian)場安(an)(an)裝(zhuang)(zhuang)和使用(yong)視頻監控(kong)系(xi)統的(de)(de)費(fei)用(yong)，如未設(she)置或經現(xian)場評價不符合有關(guan)規定(ding)的(de)(de)，其安(an)(an)全文明施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)費(fei)中的(de)(de)安(an)(an)全施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)費(fei)費(fei)率按應計(ji)費(fei)率的(de)(de)75%計(ji)算。
5.承(cheng)包人(ren)采取的(de)揚塵污染防治措施不符合《四川省建(jian)筑工(gong)程施工(gong)揚塵防治標準》（DBJ51/T231-2023）要求的(de)，其安(an)全文明施工(gong)費(fei)(fei)中(zhong)的(de)環境保護費(fei)(fei)費(fei)(fei)率(lv)、文明施工(gong)費(fei)(fei)費(fei)(fei)率(lv)、臨時設施費(fei)(fei)費(fei)(fei)率(lv)按(an)應計費(fei)(fei)率(lv)的(de)80%計算。
6.承包人(ren)未按規定采取建筑(zhu)工(gong)人(ren)實(shi)名制管理措施(shi)的，其安(an)全文(wen)明(ming)施(shi)工(gong)費中安(an)全施(shi)工(gong)費費率按應計費率的98%計算。
7.施工(gong)期間承包人發生一般及以上生產安(an)全(quan)事故的，其安(an)全(quan)文明(ming)施工(gong)費中的安(an)全(quan)施工(gong)費費率(lv)按(an)應計費率(lv)的60%計算。
8.施(shi)(shi)工(gong)現場工(gong)地地面應做硬化處理而(er)未做的(de)，其(qi)安全文明(ming)施(shi)(shi)工(gong)費(fei)中的(de)文明(ming)施(shi)(shi)工(gong)費(fei)費(fei)率按(an)應計(ji)費(fei)率的(de)60%計(ji)算。
9.上述3～8款(kuan)情形同(tong)時發生兩項及(ji)以上時，相應費率的調整(zheng)系數采(cai)用連乘的方式(shi)計算。
第十一條 安全文明施工(gong)費的費率測定：
1.安(an)全(quan)文明施(shi)(shi)工(gong)費(fei)(fei)的(de)費(fei)(fei)率測(ce)(ce)定(ding)采取(qu)自(zi)愿的(de)原(yuan)則。工(gong)程竣工(gong)后，自(zi)愿申請安(an)全(quan)文明施(shi)(shi)工(gong)費(fei)(fei)費(fei)(fei)率測(ce)(ce)定(ding)的(de)承包人持施(shi)(shi)工(gong)安(an)全(quan)監督機構(gou)確認的(de)《建設(she)工(gong)程安(an)全(quan)文明施(shi)(shi)工(gong)措施(shi)(shi)評(ping)價及費(fei)(fei)率測(ce)(ce)定(ding)表》到工(gong)程所(suo)在(zai)地工(gong)程造價管(guan)理機構(gou)申請辦(ban)理測(ce)(ce)定(ding)。未設(she)工(gong)程造價管(guan)理機構(gou)的(de)縣（區、市）所(suo)屬建設(she)工(gong)程項目，其安(an)全(quan)文明施(shi)(shi)工(gong)費(fei)(fei)費(fei)(fei)率的(de)測(ce)(ce)定(ding)由縣（區、市）住房(fang)城鄉建設(she)行政(zheng)主管(guan)部門辦(ban)理。
2.安(an)全(quan)文明施(shi)工(gong)(gong)費(fei)(fei)費(fei)(fei)率(lv)測(ce)(ce)定(ding)(ding)(ding)(ding)機(ji)構應依據施(shi)工(gong)(gong)安(an)全(quan)監督機(ji)構評價情況和本辦法(fa)第十(shi)條規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)測(ce)(ce)定(ding)(ding)(ding)(ding)安(an)全(quan)文明施(shi)工(gong)(gong)費(fei)(fei)費(fei)(fei)率(lv)。測(ce)(ce)定(ding)(ding)(ding)(ding)工(gong)(gong)作應在收到完整的測(ce)(ce)定(ding)(ding)(ding)(ding)資料后(hou)3個工(gong)(gong)作日內完成(cheng)。
第十二條 安全文明施工(gong)費的結算管(guan)理(li)：
1.承包(bao)人向安(an)(an)全(quan)文明(ming)施(shi)工費(fei)費(fei)率(lv)(lv)(lv)測(ce)定(ding)(ding)機構(gou)申請測(ce)定(ding)(ding)費(fei)率(lv)(lv)(lv)，并出(chu)具《建設工程安(an)(an)全(quan)文明(ming)施(shi)工措施(shi)評(ping)價及費(fei)率(lv)(lv)(lv)測(ce)定(ding)(ding)表(biao)》的(de)，按(an)《建設工程安(an)(an)全(quan)文明(ming)施(shi)工措施(shi)評(ping)價及費(fei)率(lv)(lv)(lv)測(ce)定(ding)(ding)表(biao)》測(ce)定(ding)(ding)的(de)費(fei)率(lv)(lv)(lv)計(ji)(ji)算；承包(bao)人未向安(an)(an)全(quan)文明(ming)施(shi)工費(fei)費(fei)率(lv)(lv)(lv)測(ce)定(ding)(ding)機構(gou)申請測(ce)定(ding)(ding)費(fei)率(lv)(lv)(lv)的(de)，按(an)本辦法第十條規定(ding)(ding)僅計(ji)(ji)取基本費(fei)。
如因發包人原因造成施工安全監督機構未核定安全文明施工措施最終評價得分，承包人無法向安全文明施工費費率測定機構申請測定費率的，發包人、承包人可依據本辦法第九條規定，按發包人、監理人、承包人共同對施工現場承包人執行有關安全文明施工規定情況進行檢查和評分的結果和本辦法第十條規定，測定安全文明施工費費率，在《建設工程安全文明施工措施評價及費率測定表》中確認并說明原因，作為結算依據。
2.對發包(bao)人直接發包(bao)的專(zhuan)業(ye)工程(cheng)，未納入總包(bao)工程(cheng)現(xian)場(chang)評價范圍，施(shi)工安全監(jian)督機構也(ye)未單獨進行現(xian)場(chang)評價的，其(qi)安全文明(ming)施(shi)工費(fei)以發包(bao)人直接發包(bao)的工程(cheng)類型(xing)，按本辦法第十條規定計取基本費(fei)。
3.對發(fa)包(bao)人直接發(fa)包(bao)的(de)專業工(gong)(gong)程，納(na)入總包(bao)工(gong)(gong)程現場(chang)評價(jia)(jia)范圍(wei)的(de)，其(qi)安全(quan)文明(ming)(ming)施(shi)工(gong)(gong)費(fei)(fei)(fei)(fei)按該工(gong)(gong)程總承包(bao)人的(de)《建(jian)設工(gong)(gong)程安全(quan)文明(ming)(ming)施(shi)工(gong)(gong)措施(shi)評價(jia)(jia)及費(fei)(fei)(fei)(fei)率測(ce)定(ding)表》測(ce)定(ding)的(de)費(fei)(fei)(fei)(fei)率執行；納(na)入總包(bao)工(gong)(gong)程現場(chang)評價(jia)(jia)范圍(wei)但該工(gong)(gong)程總承包(bao)人未測(ce)定(ding)安全(quan)文明(ming)(ming)施(shi)工(gong)(gong)費(fei)(fei)(fei)(fei)費(fei)(fei)(fei)(fei)率的(de)，其(qi)安全(quan)文明(ming)(ming)施(shi)工(gong)(gong)費(fei)(fei)(fei)(fei)以(yi)該總承包(bao)工(gong)(gong)程類型(xing)按本辦法第十(shi)條規定(ding)計取(qu)基本費(fei)(fei)(fei)(fei)。
發包(bao)(bao)(bao)人直接發包(bao)(bao)(bao)工(gong)(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)安(an)全(quan)文明施(shi)工(gong)(gong)納入(ru)總包(bao)(bao)(bao)工(gong)(gong)程(cheng)現(xian)場評價范(fan)圍的(de)(de)(de)，總承包(bao)(bao)(bao)人收取相應項目安(an)全(quan)文明施(shi)工(gong)(gong)費的(de)(de)(de)40%。發包(bao)(bao)(bao)人在撥付(fu)專業工(gong)(gong)程(cheng)承包(bao)(bao)(bao)人的(de)(de)(de)安(an)全(quan)文明施(shi)工(gong)(gong)費用時(shi)，應將其中(zhong)的(de)(de)(de)40%直接撥付(fu)總承包(bao)(bao)(bao)人。
第十三條 工(gong)程總承包項目，在編制結算時(shi)，安全文明施工(gong)費結算費率和金額(e)按(an)照本辦法第十(shi)條(tiao)、第十(shi)二條(tiao)的規(gui)定計算。
第十四條 采用總價包干的工程在確定包干總價時，對招標工程，安全文明施工費暫按投標報價中的安全文明施工費金額計列；對非招標工程，安全文明施工費暫按基本費費率加現場評價費最高費率計列。竣工結算時，安全文明施工費按本辦法規定計算并對包干總價中的安全文明施工費進行調整。
第十五條 發(fa)包(bao)人與承包(bao)人應(ying)(ying)當在施工(gong)合(he)同中明(ming)確安(an)全文明(ming)施工(gong)費總(zong)費用(yong)以及費用(yong)預付計劃、支付計劃、使用(yong)要(yao)求、調(diao)整方(fang)式等(deng)條(tiao)款。合(he)同工(gong)期(qi)在一(yi)年(nian)以內的，發(fa)包(bao)人預付安(an)全文明(ming)施工(gong)費不(bu)得低(di)于基本費的80%，合(he)同工(gong)期(qi)在一(yi)年(nian)以上的（含一(yi)年(nian)），預付安(an)全文明(ming)施工(gong)費不(bu)得低(di)于基本費的60%，其余(yu)費用(yong)應(ying)(ying)當按照(zhao)施工(gong)進度依據合(he)同約定(ding)支付。
實行工(gong)程(cheng)總承(cheng)包(bao)(bao)(bao)的(de)，總承(cheng)包(bao)(bao)(bao)人依法(fa)將工(gong)程(cheng)分包(bao)(bao)(bao)給其他單位(wei)的(de)，總承(cheng)包(bao)(bao)(bao)人與分包(bao)(bao)(bao)人應當在分包(bao)(bao)(bao)合同(tong)中明(ming)(ming)確安全(quan)文明(ming)(ming)施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)費用由(you)總承(cheng)包(bao)(bao)(bao)人統一管(guan)理。安全(quan)文明(ming)(ming)施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)措施(shi)(shi)(shi)(shi)由(you)分包(bao)(bao)(bao)人實施(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)，由(you)分包(bao)(bao)(bao)人提出(chu)專(zhuan)項安全(quan)文明(ming)(ming)施(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)措施(shi)(shi)(shi)(shi)方案(an)，報總承(cheng)包(bao)(bao)(bao)人批準(zhun)后(hou)實施(shi)(shi)(shi)(shi)并(bing)由(you)總承(cheng)包(bao)(bao)(bao)人支付所需費用。
第十六條 發包人應當按照本規(gui)定及合(he)同約定及時向承包人支付安(an)全文(wen)明施(shi)工費，并督促承包人落實安(an)全文(wen)明施(shi)工措施(shi)。
承(cheng)包人(ren)應(ying)當確(que)保安全文(wen)明施工費專(zhuan)款專(zhuan)用。工程總(zong)承(cheng)包人(ren)對建設(she)工程安全文(wen)明施工費的使(shi)用負總(zong)責。總(zong)承(cheng)包人(ren)應(ying)當按照(zhao)本(ben)規定(ding)及合同約定(ding)及時向分包人(ren)支(zhi)付安全文(wen)明施工費。
工(gong)程監(jian)理人應當對發包人、承包人落實安全(quan)文明(ming)施(shi)工(gong)措(cuo)施(shi)情況進行現場監(jian)理。
第十七條 住房城鄉建設(she)行(xing)政主管(guan)部門及其施工(gong)安全監督(du)機構應當按照現行(xing)標準、規范對安全文明(ming)施工(gong)措施落實情況進行(xing)監督(du)檢查，并(bing)對發包人支付及承包人使(shi)用安全文明(ming)施工(gong)費情況進行(xing)監督(du)檢查。
第十八條 發包人或其委托的工(gong)程造價咨詢企業在編制(zhi)招標控(kong)制(zhi)價、核對工(gong)程結算(suan)時(shi)，應(ying)當依據本(ben)辦法規定計算(suan)安全(quan)文(wen)明施工(gong)費。
第十九條 各市（州）住房城鄉建設(she)行政主管部門(men)可根據當地情(qing)況對本辦法進行調整補充，并報住房城鄉建設(she)廳同意(yi)后實施。
第二十條 本辦法由(you)四川省住房(fang)和城(cheng)鄉建設(she)廳負責解(jie)釋。發(fa)承包雙方對安全文明施工費計價存在爭(zheng)議的，可提請(qing)各級(ji)工程造價管理機(ji)構調解(jie)，或(huo)按合(he)同約定(ding)的爭(zheng)議處理方式解(jie)決。
第二十一條 本(ben)辦法自2025年1月1日起執(zhi)行，有(you)效(xiao)期(qi)五年。
其他附(fu)件(jian)詳見原(yuan)文
解讀：《四(si)川(chuan)省建(jian)設(she)工程(cheng)安全文明施工費計(ji)價管理辦法》
問：《辦法》的(de)制定(ding)背景和意義(yi)是什么？
答：一是隨(sui)著我國互聯網(wang)技(ji)(ji)術(shu)的發展和(he)普及，需要加(jia)快現代信息技(ji)(ji)術(shu)與施工(gong)(gong)現場(chang)管(guan)理深度融合，推動(dong)建(jian)筑業轉型升級。同時(shi)，《四(si)川省(sheng)“智慧工(gong)(gong)地(di)(di)”建(jian)設工(gong)(gong)作(zuo)方案》《四(si)川省(sheng)智慧工(gong)(gong)地(di)(di)建(jian)設技(ji)(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)》（DBJ51/T196-2022）相繼出臺，需要(yao)研究制定與(yu)(yu)此發展要(yao)求相適應(ying)的建(jian)(jian)(jian)設工(gong)程安全(quan)文明施(shi)工(gong)費計價管理(li)辦法，為數字技術與(yu)(yu)施(shi)工(gong)現場(chang)管理(li)深(shen)度融(rong)合和推(tui)動建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業轉型升級提供計價標準保障；二是(shi)(shi)住房城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設部(bu)出臺了《工(gong)程造價改(gai)革方案》，為積(ji)極(ji)推(tui)進我(wo)(wo)省工(gong)程造價改(gai)革，不斷完善我(wo)(wo)省計價依(yi)據(ju)，亟(ji)需改(gai)革現行安全(quan)文明施(shi)工(gong)費計價管理(li)規定中不適應(ying)市(shi)場(chang)需要(yao)和相關規定的內(nei)容(rong)，同時，也更好(hao)地解決我(wo)(wo)省工(gong)程總承包項(xiang)目安全(quan)文明施(shi)工(gong)費計價問題；三是(shi)(shi)2022年11月財政部(bu) 應急部(bu)印(yin)發(fa)了《企業安(an)全(quan)生產(chan)費(fei)用提取和使用管理辦法》（財資〔2022〕136號），對企業安(an)全生產費用提取和(he)使用管(guan)理提出了(le)更高的要求，需(xu)要對我省現行的安(an)全文明(ming)施工費計價管(guan)理規定進行相應調整。
問(wen)：《辦法》的主要變化有哪些？
答(da)：一是(shi)根據《四川省(sheng)“智慧(hui)工(gong)地”建設工(gong)作方(fang)案》《四川省(sheng)智慧(hui)工(gong)地建設技術標(biao)準》（DBJ51/T196-2022），增加(jia)(jia)了(le)“智(zhi)慧工(gong)(gong)(gong)地”計(ji)取標準，進一步提升我省施(shi)工(gong)(gong)(gong)現場(chang)安全文(wen)明(ming)施(shi)工(gong)(gong)(gong)水平(ping)；二是(shi)將安全文(wen)明(ming)施(shi)工(gong)(gong)(gong)費(fei)(fei)(fei)(fei)計(ji)取基礎(chu)改為工(gong)(gong)(gong)程造價(jia)，方便(bian)費(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)計(ji)取，減(jian)少計(ji)價(jia)爭(zheng)議；三(san)是(shi)調整了(le)安全文(wen)明(ming)施(shi)工(gong)(gong)(gong)現場(chang)評價(jia)費(fei)(fei)(fei)(fei)費(fei)(fei)(fei)(fei)率確定的方法(fa)，加(jia)(jia)大了(le)現場(chang)評價(jia)費(fei)(fei)(fei)(fei)費(fei)(fei)(fei)(fei)率的適用(yong)范圍，減(jian)少了(le)因綜合評價(jia)得分差異造成現場(chang)評價(jia)費(fei)(fei)(fei)(fei)費(fei)(fei)(fei)(fei)率大幅波動的影(ying)響(xiang)，使(shi)安全文(wen)明(ming)施(shi)工(gong)(gong)(gong)費(fei)(fei)(fei)(fei)結(jie)算費(fei)(fei)(fei)(fei)率更加(jia)(jia)切合實際；四是(shi)進一步完(wan)善(shan)了(le)建設工(gong)(gong)(gong)程安全文(wen)明(ming)施(shi)工(gong)(gong)(gong)費(fei)(fei)(fei)(fei)費(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)組成，增加(jia)(jia)了(le)智(zhi)慧工(gong)(gong)(gong)地等有關內(nei)容；五(wu)是(shi)根據《企業安全生產費(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)提取和使(shi)用(yong)管理辦法(fa)》（財資(zi)〔2022〕136號(hao)）規定(ding)，在2020定額安(an)(an)全文明施工費調(diao)增的(de)(de)基礎上(shang)，對部分專業工程的(de)(de)安(an)(an)全文明施工費又進行了調(diao)增。
問：《辦法》第五條“危險性(xing)較大的工程(cheng)”須(xu)符合(he)哪些規定(ding)？?
答(da)：危險性較(jiao)大的(de)工程須符合《危險性較(jiao)大的(de)分部分項工程安(an)全管理(li)規定》（住房(fang)城鄉建設部令第37號）、《住房城鄉(xiang)建(jian)設部辦公廳(ting)關于(yu)實施<危險(xian)性較大的(de)分部(bu)分項(xiang)工程安全(quan)管理規定>有關(guan)問(wen)題(ti)的通知》（建(jian)辦質〔2018〕31號）和《四川省危險性(xing)較大的分(fen)部分(fen)項工程安全管理規定實施細則》的相(xiang)關規定。
問：《辦法》第五條“相關技術標準”包括哪些標準？
答：包括《施工企業安全(quan)生產管(guan)理規范(fan)》（GB 50656-2011）、《建筑機械使用(yong)安全技術規程》（JGJ 33-2012）、《建筑(zhu)施(shi)工安(an)全檢(jian)查標準》（JGJ 59-2011）、《建(jian)筑施工高處作業(ye)安全技術規范》（JGJ 80-2016）、《建筑施(shi)工(gong)模板安(an)全技術規范》（JGJ 162-2008）、《建(jian)筑(zhu)工(gong)程施(shi)工(gong)現場(chang)環(huan)境與衛生標準(zhun)》（JGJ 146-2013）等(deng)現行國家(jia)及我省關(guan)于(yu)建(jian)設工(gong)程安(an)全文明施工(gong)的(de)有關(guan)標準。
問：如(ru)何理解《辦(ban)法》第十條“9.上述3～8款情形同時(shi)發生兩(liang)項(xiang)及以(yi)上時(shi)，相(xiang)應費率的調整系數采用(yong)連乘的方式計算(suan)。”
答：以(yi)(yi)某(mou)房屋建筑與裝飾(shi)工(gong)程(cheng)為例(li)，該工(gong)程(cheng)以(yi)(yi)稅前(qian)建安工(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)作為安全文明施(shi)(shi)工(gong)費(fei)取費(fei)基礎(chu)，采(cai)用一般計稅法，施(shi)(shi)工(gong)安全監督機構核定其安全文明施(shi)(shi)工(gong)措施(shi)(shi)評(ping)價(jia)最終綜合評(ping)價(jia)得分為78分(fen)，該工程承包(bao)人未(wei)執行(xing)智慧(hui)工地標準、未(wei)按(an)規定(ding)設置視頻監控(kong)系統、未(wei)按(an)要求采(cai)取(qu)揚塵污染防(fang)治措施(shi)(shi)、未(wei)按(an)規定(ding)采(cai)取(qu)建筑工人實名制管理措施(shi)(shi)、未(wei)發生一般(ban)及以上生產安全(quan)事故、施(shi)(shi)工現場工地地面已做(zuo)硬化處理。其安全(quan)文明(ming)施(shi)(shi)工費(fei)測(ce)定(ding)費(fei)率計算如下表：
